第239章 特别行政区的构想（第2 / 3页）

孙享福开始考虑这个问题之后，想到了后世的南下打工潮，那个时候，国家通往外界的窗口是沿海城市，但这个时期，却是北方，是善阳这样的地方。

那么他能不能在大唐弄一个北上打工潮出来呢？

从户籍制度，讲到律法，再讲到官员体制，孙享福一套一套的将自己心中的构想说了出来，每一条都说的很有理，让长孙冲都有种不变不行的感觉，竟然就这么愣愣的听孙享福讲了近一个时辰。

“等等，你等等，你说律法上面作出更细致全面的规定我可以理解，这个，让当官的去做人民公仆，官给民做仆？你脑子怎么想的，这可能吗？”

听到后半段，长孙冲实在听不下去，要真像孙享福说的那么做，那他治下的百姓就不是百姓了，全他么是大爷，这样能不乱？

“我打算完全抛弃朝廷那一套对地方的管理方式，将安北都护府设置成一个特别行政管理区。”

“特别行政管理区？”

听到这个从来没有听过的词汇，即便长孙冲知道孙享福喜欢搞一些稀奇名堂，脑子里也有些懵逼，这是要闹那样？

“是的，不管是税收，律法，官员制度，所有的，统统改变。”

“统统改变？”

“呃，这东西确实有点不现实哈！那个，其实也不是说非要去给百姓做仆人，只是让他们的工作，以服务百姓为主，把这个指数，作为政绩的考核标准之一，而用官，对于文凭，出生，都不要去限制，能够认字，算数，有组织能力，道德上没有污点就好。”

说到人民公仆，就算是在后世，有几个当官的能配的上这四个字，孙享福也知道自己说的只是一种理想状态，就像孔圣人那一套儒家思想一样，都是人间至理，但你只能听一听，不可能全照着上面去做。

长孙冲愣了，他可真敢说，改变所有政治体系，这是闹独立吗？

“是啊！你看哈，咱们的地域这么宽广，首先就不能沿用大唐那种固化的户籍管理制度，咱们应该解除对于人口流动的限制，最好跟朝廷达成协议，让所有在大唐没有工作，收入低下，愿意离开家乡的人出来挣钱，咱们善阳有很多工作岗位等着他们······”

在大唐，地方官对于治下百姓的管理是比较严格的，百姓不能胡乱往外地跑，当然，他们自己也不愿意往外跑。

那么，孙享福想要推进北方工业化，就没有可用的人，这会使得善阳的发展缓慢滞后。毕竟，孙享福的目标，是快速的将突厥所占领的土地全部消化掉，不让薛延陀，回纥等部壮大，成为大唐新的北方边患。

在后世的工业大都会，随便一个城中村都是几十万人口，而他这么大个安北都护府，这么大个善阳城，才十几万人，老弱妇孺还参半，生产力就算再怎么放大，也放大不到哪里去，毕竟，很多人是要用来做农耕事物的，所以，他极度缺人手。